政党制度是政党政治的运转基础，现代政党制度最早产生于英国，然后在美国得到了发展和成熟。世界上许多国家的政党制度都效仿英美等西方的政党制度。以孙中山为代表的中国资产阶级民主革命的先驱开启了中国民主政治的大门，希望效仿英美等西方模式，在中国建立西方式的政党制度和议会政治制度，先后试行过各种各样的政党制度，但都没有摆脱失败的命运。其失败的原因就是脱离了我国历史背景、文化传统和国情土壤，这些政党制度的效仿都没能助推中国实现国家富强、人民幸福和民族复兴。

为中国人民谋幸福， 为中华民族谋复兴，始终是中国共产党的初心与使命。 1948年4月30日，中国共产党发布“五一口号”，各民主党派积极响应，奏响了中国新型政党制度的华美乐章，预示着一种既不同于西方资本主义政党制度，也区别于苏联等社会主义国家政党制度的全新政党制度的诞生。

抗战胜利后，中国共产党与各民主党派希望建立一个由多党派参与的民主联合政府。1946年，重庆政治协商会议召开(史称“旧政协”)，执政党和非执政党在基本平等的基础上就国家政治生活问题进行了协商，但国民党很快撕毁了协商协议并发动了内战。 1948年4月30日， 为动员全国各阶层人民担负起建立新中国的光荣使命，中共中央发布了纪念“五一”劳动节口号。 “五一口号”共23条，其中第5条口号号召“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府! ”“五一口号”得到了民主党派、无党派民主人士的热烈响应。其中，1948年5月16日，民盟在其机关报《光明报》发表社论，提出“这一次的政协是决然不要代表地主买办豪门资本的反动独裁集团来参加的，相反，我们要组织新的政权来代替反动的政权。 ”为此，民盟在1948年6月19日发表《现阶段工作纲领》，提出研究起草民主统一战线纲领， 要发动各方积极准备，迅速召开新政治协商会议，通过新政协，以颠覆蒋政权，实现民主联合政府，奠定永久和平。其他各党派也纷纷发表宣言、 通电和谈话，并接受邀请奔赴解放区，明确表示要与中国共产党共商建国大计。这是我国统一战线和多党合作史上具有重要意义的事件，标志着各民主党派和无党派人士公开、自觉地接受了中国共产党的领导，坚定地走上了新民主主义、社会主义的政治发展道路。 各民主党派认识到“中共在中国革命艰苦而长期斗争中，贡献最大而又最英勇，为全国人民起了先导和模范作用”。

1949年， 第一届中国人民政治协商会议的召开(史称“新政协”)，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。可以说“五一口号”最大的贡献就是奠定了我国新型政党制度的基石。（作者系市委党校法政教研室主任、教授）