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回建书记在市十四届人大六次会议闭幕会上的讲话
牢记嘱托 感恩奋进 凝心聚力交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷
———在市十四届人大六次会议闭幕会上的讲话
（2021年1月30日）
回 建
各位代表、同志们： 张家口市第十四届人民代表大会第六次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，全体代表肩负着全市人民的重托，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，依法履行职责，积极建言献策，共商发展大计，审议通过了《张家口市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》、政府工作报告和其他报告，圆满完成了选举任务。在此，我代表中共张家口市委，向大会的圆满成功和新当选的同志，表示热烈的祝贺！这次“两会”之前，李青春同志、蒋书钢同志以张家口的事业为重，从加强市级领导班子建设的大局出发，主动辞去市人大常委会主任、副主任职务，充分体现了顾全大局的政治品质。青春同志任职期间认真履行宪法和法律赋予的职责，恪尽职守、兢兢业业，在“首都两区”谋划、规划、建设，维护四大班子团结、维护市委工作，履行依法监督职能、促进重点工作落地见效等方面，做了大量卓有成效的工作，为推动我市人大工作高质量发展付出了心血汗水，为全市经济社会发展和民主法治建设作出了重要贡献。书钢同志任职期间，积极担当作为、勇于探索创新，在推动人大立法、选举、代表、任免工作高质量发展上，做了大量打基础、建机制、开拓性的工作，为全市民主法治建设作出了积极贡献。让我们以热烈的掌声，向青春同志、向书钢同志致以崇高的敬意！ 各位代表、同志们，今年是“十四五”开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党建党100周年。1月19日，习近平总书记时隔四年再次亲临张家口视察，全市干部群众备受鼓舞、备感振奋！回望2017年1月23日至24日，习近平总书记视察张家口并作出系列重要指示，为张家口发展指明前进方向、注入强大动力。抚今追昔，习近平总书记和党中央的亲切关怀是张家口砥砺奋进的最大动力，习近平总书记的谆谆教诲是张家口开拓前行的根本遵循。我们要牢记嘱托，感恩奋进，矢志不渝沿着习近平总书记指引的方向前行，不断开创张家口绿色、高质量、可持续发展新局面，扎扎实实交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷。人大代表来自人民、根植人民，带动性强、影响力广，是推动经济社会和各项事业发展的重要力量，更要牢记嘱托，感恩奋进，在“交出两份优异答卷”上走在前、作表率。 牢记嘱托，感恩奋进，就要在把握新发展阶段中找准时代坐标。正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据。我国已进入新发展阶段，这是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略判断，明确了我国发展的历史方位。张家口经过近年努力，产业转型升级成效显现、基础设施和公共服务水平显著提升、生态环境质量持续改善、城乡发展深度融合，特别是与北京基础设施互联互通、产业发展互补互促、生态环境共建共治、公共服务相交相融的新格局加速形成，步入了与北京同城化发展的新阶段。我们要准确把握新发展阶段的历史方位和实践要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实在新发展阶段这个大逻辑下确定目标、谋划发展、推动落实。要深刻领会内涵逻辑。深入学习习近平总书记关于我国进入新发展阶段理论依据、历史依据和现实依据的系统阐释，深刻理解新发展阶段的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑，准确把握党中央的形势分析、方向研判、战略部署，始终心怀“两个大局”，在准确识变中把准方向，在科学应变中守住底线，在主动求变中赢得先机。要牢牢把准主攻方向。“以建成‘首都两区’、打造‘河北一翼’为纲，以‘五城’建设为章，以七大主导产业为节，以各项工作为目，不断开创绿色发展、生态强市、换道超车新局面，实现与北京同城化发展”，这是市委着眼在新发展阶段推进现代化建设作出的战略选择。我们要保持战略定力，聚焦中心任务，乘风破浪、勇往直前，敬终如始、善作善成，推动经济社会和各项事业发展按照既定方向蹄疾步稳不断向前。要切实增强历史担当。深切体会党中央、习近平总书记对张家口的特殊关怀，清醒认识新发展阶段张家口肩负的重大使命任务，坚决承担起办好国家大事的政治责任和历史使命，扎扎实实推动习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署在张家口落地见效。 牢记嘱托，感恩奋进，就要在贯彻新发展理念中提升发展质效。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，系统回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题，是引领我国发展取得历史性成就、发生历史性变革的科学指引。当前，我市七大主导产业体系仍处于起步阶段、推进脱贫攻坚成果巩固同乡村振兴有效衔接的任务依然艰巨繁重、生态环境质量改善成效还需持续巩固提升。我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念使之贯穿与经济社会发展全过程和各领域，下大力解决好发展不平衡不充分的问题，加快推动质量变革、效率变革、动力变革。要立足建成“首都两区”定位推进绿色、高质量、可持续发展。认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念，围绕发展壮大七大主导产业，加快经济结构调整，在做优质量的前提下加快发展速度、提升发展效益，以质带量，实现速效兼备、量质提升。要聚焦与北京同城化发展推进以人为核心的产教城深度融合。坚持在服务首都中加快发展壮大自己，在服务辐射周边中全面提升自己，结合“五城”建设，加快推进国家区域医疗中心、张家口国际互联网数据专用通道、高铁动车所等重大项目，深化与北京教育、医疗、康养等领域合作，提升服务水平和承载能力，有效承接北京产业疏解和人口外溢。要顺应人民美好生活需要增进民生福祉。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，时刻把人民群众的“安危冷暖”放在心上、始终把人民群众的“急难愁盼”抓在手上，持续推动基础教育、医疗服务、交通出行、住房保障等社会事业高质量发展，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。要统筹发展和安全有效防范和化解各种风险。坚持底线思维，增强忧患意识，深入抓好风险因素和隐患问题排查整治，及时有效防范化解各种重大风险，确保经济行稳致远、社会和谐稳定、人民安居乐业。 牢记嘱托，感恩奋进，就要在融入新发展格局中加快优势转化。构建新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化，审时度势、高瞻远瞩作出的重大战略抉择，是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋。我市地理区位和资源禀赋独特，京津冀协同发展、京张携手举办冬奥会、建成“首都两区”等重大历史机遇多重叠加，融入新发展格局具备良好条件。我们必须在国家大格局、大方向、大战略中找准定位，主动融入新发展格局，乘势而上把机遇优势、区位优势、资源优势转化为发展优势和现实生产力。要坚持靠深化改革激发潜力。始终把牢扩大内需这个战略基点，坚持供给侧结构性改革这条主线，持续深化国企国资、农业农村、财税金融等重点领域改革，盘活资源资产，挖掘市场潜力，发展新业态、培育新模式、壮大新动能，提高供给质量、扩大有效投入、培育新型消费,带动经济社会发展实现质的升华。要坚持靠协同创新催生动力。瞄准核心技术、关键环节、前沿高端，对接京津高科技领军企业和高等院校、科研院所，广泛搭建产学研用平台，加快科技成果孵化转化和示范应用，推动技术创新、模式创新、机制创新、政策创新，提升创新链、产业链、供应链现代化水平。要坚持靠开放合作实现聚力。立足京津冀，借势晋冀蒙，放眼“一带一路”倡议，高水平扩大对外开放，发挥好崇礼论坛、长城·国际可再生能源论坛、零度以下经济论坛等平台作用，扩大招商引资、对外合作渠道，打造更高开放水平的张家口。 牢记嘱托，感恩奋进，就要在适应新发展征程中锻造过硬作风。事业只有干出来的精彩，没有等得到的辉煌。作为北京2022年冬奥会和冬残奥会雪上项目主赛场，作为习近平总书记亲自定位的“首都两区”“河北一翼”，开启全面建设社会主义现代化新征程，张家口肩负的任务更重、要求更高、责任更大，对我们的思维理念、能力素质、工作作风提出了新的要求。我们必须持续深化改造思想、改变习惯、改进作风，自觉知责于心、担责于身、履责于行，靠求真务实、担当作为推动张家口发展不断取得新成效。要保持“咬定青山不放松”的韧劲。把市委十一届六次、七次全会和这次市“两会”确定的目标任务，细化为一件件具体工作、落实到一个个具体项目，以踏石留印、抓铁有痕的劲头出实招、办实事、求实效，抓紧每一天、走好每一步，确保事事有着落、件件见成效。要保持“绝知此事要躬行”的干劲。弘扬严实作风，经常对表对标习近平总书记重要指示和党中央决策部署，深入基层一线调查研究、解决问题、推动落实，坚决反对形式主义、官僚主义，真正让想干事、能干事、干成事成为主流。要保持“不需扬鞭自奋蹄”的拼劲。强化“事不避难”“到我为止”的责任担当，无论什么时候，该做的事，知重负重、攻坚克难，顶着压力也要干；该负的责任，挺身而出、冲锋在前，冒着风险也要担，敢于发现问题，敢于较真碰硬，不观望、不犹豫、不等待、不推脱，以看得见、摸得着的成效彰显担当作为。 各位代表、同志们，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，集中体现了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。市委将一如既往地加强和改进党对人大工作的领导，全力支持人大开展工作，及时协调解决人大工作面临的实际困难和问题。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，切实把人大工作摆在重要位置，做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重，积极为人大工作创造良好条件。各级人大及其常委会要始终坚持党的领导，主动围绕中心、服务大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，提高立法质量、增强监督实效、抓好自身建设，不断开创人大工作的新局面。“一府一委两院”要切实增强宪法意识，自觉接受人大监督，认真执行人大决议决定和审议意见，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法行使职权，认真办理人大议案建议，为人大代表履行职责、开展工作创造更好的环境，确保各级人大和人大代表政治有地位、监督有作用、工作有作为。 各位代表、同志们，美好蓝图催人奋进，扬帆破浪正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记嘱托，感恩奋进，为扎扎实实交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷共同奋斗，以优异成绩向建党100周年献礼！
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